Продолжая свои усилия по отмене норм выбросов вредных веществ в транспортных средствах, федеральное правительство переходит к отмене правил, регулирующих двигатели грузовых автомобилей, что создает предпосылки для пересмотра стандартов экономии топлива.
С 2011 года Национальное управление безопасности дорожного движения и Агентство по охране окружающей среды совместно регулируют топливную экономичность и выбросы грузовых автомобилей и их двигателей. Для двигателей грузовых автомобилей установлены отдельные стандарты экономии топлива.
Десять лет назад NHTSA и EPA завершили разработку второй фазы программы регулирования расхода топлива для грузовых автомобилей. Правила EPA регулировали выбросы парниковых газов грузовыми автомобилями в соответствии с Законом о чистом воздухе, в то время как NHTSA сосредоточилась на потреблении топлива в соответствии с Законом об энергетической независимости и безопасности.
В соответствии с правилами второго этапа 2016 года, требования устанавливались поэтапно, в три этапа, при этом грузовики и двигатели 2027 модельного года и более новых моделей находились на заключительном этапе. Федеральное правительство хочет пересмотреть правила для этих новых грузовиков.
В начале этого года Агентство по охране окружающей среды (EPA) отменило заключение 2009 года о создании угрозы для окружающей среды . Этот единственный документ послужил правовой основой для некоторых из самых масштабных правил регулирования выбросов транспортных средств за последние 15 лет. Он напрямую отменил часть правил второго этапа, касающуюся EPA.
Теперь федеральное правительство занимается частью правил второго этапа, касающейся NHTSA. В понедельник, 31 августа, NHTSA опубликовала разъяснительное правило, в котором говорится, что у нее нет полномочий издавать отдельные правила для двигателей.
Хотя Закон о чистом воздухе прямо наделяет Агентство по охране окружающей среды (EPA) полномочиями регулировать как двигатели, так и грузовик в целом, Закон об энергетической независимости и безопасности не наделяет Национальное управление безопасности дорожного движения (NHTSA) такими же полномочиями, как установило агентство. Несмотря на то, что стандарты остаются в силе, NHTSA заявило, что не будет применять требования к отдельным двигателям, пока пересматривает программу. Стандарты для грузовиков в целом остаются в силе.
Хотя данное правило не меняет действующие стандарты экономии топлива, оно создает предпосылки для предстоящего нормотворчества, которое, вероятно, отменит отдельные стандарты для двигателей и может пересмотреть более широкие стандарты для транспортных средств.
NHTSA заявила, что первоначальное правило «далеко вышло за рамки намерений Конгресса» и «ограничивало возможности производителей в разработке инновационных подходов для соответствия стандартам топливной эффективности коммерческих грузовиков».
«Американские новаторы, а не правительство, лучше всего знают, как проектировать автомобильные двигатели. Администрация Трампа не вмешивается, чтобы производители могли сами решать, как им соответствовать требованиям к топливной эффективности», — заявил администратор NHTSA Джонатан Моррисон в своем заявлении. «Обеспечение соответствия программы повышения топливной эффективности коммерческих грузовиков федеральному законодательству также снизит цены на коммерческие грузовики и позволит американским производителям — и тысячам трудолюбивых людей, которых они нанимают, — процветать».
Ассоциация производителей грузовых автомобилей и двигателей (EMA) приветствовала пересмотр стандартов топливной эффективности для грузовых автомобилей и их двигателей.
«EMA рассчитывает на сотрудничество с NHTSA в процессе разработки агентством окончательных правил, касающихся стандартов топливной эффективности для средне- и тяжелых транспортных средств, которые отражают реальное внедрение технологий экономии топлива потребителями, обеспечивают значительные эксплуатационные и экономические преимущества для клиентов и предоставляют производителям гибкость в разработке двигателей и транспортных средств, отвечающих разнообразным требованиям рынка коммерческого транспорта», — говорится в заявлении ассоциации. «Без изменений действующие стандарты для двигателей и транспортных средств значительно ограничат выбор технических характеристик двигателей и транспортных средств для наших клиентов».
Хотя NHTSA утверждает, что пересмотр стандартов топливной эффективности снизит цены на грузовики, некоторые критики считают, что отмена действующих правил может привести к повышению цен на заправках.
Экологическая организация Sierra Club заявила, что ослабление стандартов топливной эффективности затруднит для автопарков сокращение зависимости от дизельного топлива.
«Ослабление стандартов топливной эффективности для большегрузных автомобилей означает, что водители и предприятия будут вынуждены еще больше зависеть от дизельного топлива и подвергаться большему влиянию нестабильных цен на топливо, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителей», — заявила Кэтрин Гарсия, директор программы «Чистый транспорт для всех» в Sierra Club. «Более эффективные грузовики экономят топливо, снижают эксплуатационные расходы и обеспечивают нашей экономике более надежную защиту от нестабильных цен на нефть» .